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一 支持范圍
支持7縣(市)15個未建農(nóng)貿(mào)市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)貿(mào)市場:崇義縣思順鄉(xiāng)、文英鄉(xiāng)、麟潭鄉(xiāng)、樂洞鄉(xiāng);尋烏縣桂竹帽鎮(zhèn)、龍廷鄉(xiāng)、文峰鄉(xiāng);寧都縣會同鄉(xiāng)、安福鄉(xiāng);大余縣河洞鄉(xiāng);興國縣長岡鄉(xiāng);石城縣龍崗鄉(xiāng)、小松鎮(zhèn);瑞金市大柏鄉(xiāng)、萬田鄉(xiāng)。
二 項目安排原則和支持標準
(一)安排原則
1.每個未建農(nóng)貿(mào)市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須新建一個農(nóng)貿(mào)市場,新建的農(nóng)貿(mào)市場項目應于2019年6月30日之后開工建設并于2020年11月30日前完成主體建設。
2.對有地方財政配套資金支持或引入其他建設資金的農(nóng)貿(mào)市場項目優(yōu)先支持。
(二)支持標準
市財政按照室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場30萬元/個,鋼棚農(nóng)貿(mào)市場20萬元/個的獎勵資金標準進行支持;投資額不足獎勵資金標準兩倍的,按照不超過實際投資額50%的比例進行獎勵。
(三)獎勵對象
對完成了農(nóng)貿(mào)市場建設任務,填補了農(nóng)貿(mào)市場空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予獎勵。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設標準
(一)硬件條件:
1.選址:要充分考慮區(qū)位、人流、交通等因素,合理規(guī)劃布局新建農(nóng)貿(mào)市場。
2.建筑結(jié)構(gòu):建設后的農(nóng)貿(mào)市場必須是室內(nèi)或鋼棚交易市場。
3.面積:占地面積不低于600平方米。
4.通道:人流、物流通道寬敞,主通道寬度不小于2米。
5.地面:應硬化、防滑,保持排水通暢、整潔干凈。
6.設施布局:商品分類科學、分區(qū)合理,攤位整齊規(guī)范;生熟食分離,符合衛(wèi)生防疫要求;水產(chǎn)、家禽攤位相對獨立并有流水沖刷裝置;要設立扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū);消防設施、公廁、停車場等配套設施完善。
7.供水供電采光通風:場內(nèi)采光、通風良好,供水供電齊全,給排水通暢。
(二)軟件要求:
1.辦公場所和管理人員:應至少配備1名專職管理人員,完善相關管理制度。
2.服務規(guī)范:宣傳欄、服務臺、公平秤等服務設施齊全。
3.衛(wèi)生保潔:至少配備1名專職保潔員,定期對通道等公共區(qū)域進行清潔維護。
4.環(huán)境整治:市場內(nèi)部應做到干凈整潔、規(guī)范有序、不出攤經(jīng)營;取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營,亂擺攤、亂占道行為,疏通市場周邊消防通道。
四項目組織實施及驗收
(一)確定建設項目
由有關縣(市)商務、財政部門初審推薦,市商務局復審確定我市2020年市級財政資金支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設項目,縣級商務、財政部門應于2020年6月30日前完成新建項目的申報推薦,逾期不予受理。申報材料(包括申報請示、項目申報審核表、項目實施情況報告、規(guī)劃圖紙、配套資金材料、施工合同、建設圖片、相關許可證書等)應盡可能詳細,并裝訂成項目申報書(一式兩份)。
(二)項目建設
相關縣商務、財政部門要指導項目建設單位按照相關文件規(guī)定的建設內(nèi)容和標準如期完成項目建設任務,縣商務部門要參與新建農(nóng)貿(mào)市場項目的設計圖審核。
(三)項目驗收
項目建設單位在項目建設竣工后,向?qū)俚乜h商務、財政部門提出驗收申請,由縣商務、財政部門組織專家進行驗收。驗收合格的項目,由縣商務、財政部門向市商務局提出項目審核申請,縣級向市級的項目審核申請應于2020年12月10日前完成??h級提供的項目審核材料需包括項目獎勵資金撥付請示、項目驗收報告、建設項目績效評價報告、建設單位招投標材料、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關資質(zhì)材料、工程結(jié)算審核書、縣審計局或第三方會計師事務所出具的專項審計報告、縣財政局對項目竣工財務決算批復文件、足額有效的稅務、材料真實性證明、項目竣工平面布置圖、照片(項目建設前、建設中、建成后)等,不能提供以上項目審核材料的,要說明情況,并提供其他同等效力的佐證材料。
(四)資金下達和撥付
對縣級驗收合格并市級審核通過的項目,由市商務局報請市財政局將獎勵資金下達至縣財政局,由縣商務部門提請同級財政局將項目獎勵資金及時撥付給項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。