安徽省各地市2019年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)已經(jīng)接近尾聲，目前全省除皖北地區(qū)的以外，大部分地市基本上都已進(jìn)入?yún)^(qū)縣稅務(wù)和市科技局的審核階段。 近期我公司受邀參加合肥市科技局組織的國家高新技術(shù)企業(yè)初評，在評審過程中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)申報(bào)材料中常出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤，現(xiàn)對常見的問題進(jìn)行總結(jié)如下：

  1. 人員問題：18年人員花名冊中人數(shù)與當(dāng)年所得稅納稅申報(bào)表中人數(shù)不一致;科技人員入職時(shí)間不滿足183天，很多企業(yè)把入職不足半年的人員劃歸為科技人員，導(dǎo)致科技人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。

  2. 研發(fā)部、技術(shù)中心、技術(shù)部、研發(fā)中心混用：企業(yè)研發(fā)組織管理制度中研發(fā)機(jī)構(gòu)成立的名稱與人員花名冊中研發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱不一致，同時(shí)也存在與認(rèn)定申請書、立項(xiàng)報(bào)告等材料里面出現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱不一致。例如，有企業(yè)在人員花名冊中研發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱為技術(shù)中心，組織管理制度中成立的研發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱為研發(fā)部，立項(xiàng)報(bào)告里面的組織方式寫了技術(shù)中心，申報(bào)料中RD研發(fā)項(xiàng)目里面又寫出了研發(fā)中心，整本申報(bào)材料里面對研發(fā)機(jī)構(gòu)的稱呼非常混亂。

  3. 領(lǐng)域問題：企業(yè)產(chǎn)品不符合領(lǐng)域，研發(fā)項(xiàng)目或高新技術(shù)產(chǎn)品不屬于申報(bào)領(lǐng)域、RD(研發(fā)活動(dòng)情況表)和PS(高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表)未達(dá)到三級目錄，未標(biāo)明四級領(lǐng)域。

  4. 科技成果轉(zhuǎn)化問題：今年國家高新技術(shù)企業(yè)火炬系統(tǒng)網(wǎng)站，對科技成果轉(zhuǎn)化提出了逐項(xiàng)轉(zhuǎn)化，逐項(xiàng)上傳證明材料的要求，在今年的這種要求下，大約70%-80%的企業(yè)都進(jìn)行逐項(xiàng)轉(zhuǎn)化，少數(shù)企業(yè)仍然按照“打包”的方式，將科技成果轉(zhuǎn)化材料堆疊在一起。新的形勢下，科技成果依然是30分，但是要求越來越嚴(yán)格，今年這類單純堆砌材料的企業(yè)，將很難得到專家認(rèn)可，這類企業(yè)多數(shù)得分將偏低。

  5. 產(chǎn)學(xué)研問題：對于產(chǎn)學(xué)研的問題，如果企業(yè)其他各項(xiàng)得分肯定足夠，那么產(chǎn)學(xué)研可以沒有，如果得分總體偏低，那產(chǎn)學(xué)研就一定不能缺失，研發(fā)組織管理制度中，產(chǎn)學(xué)研所占的分?jǐn)?shù)為6分，一份好的產(chǎn)學(xué)研一般要提供產(chǎn)學(xué)研協(xié)議和產(chǎn)學(xué)研合作涉及具體費(fèi)用的憑證。

  6. 財(cái)務(wù)問題：企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與稅務(wù)不一致，主要涉及研發(fā)費(fèi)用，總資產(chǎn)，營業(yè)利潤、利潤總額等數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報(bào)表中的數(shù)據(jù)是否一致等問題。

  7. 基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)問題：企業(yè)申報(bào)高企材料中的主要情況表中，基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用填寫錯(cuò)誤，部分企業(yè)將基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用的金額與中國境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用總額填寫的數(shù)據(jù)保持一致，其實(shí)對于絕大部分的企業(yè)而言，基本上都沒有基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用，基礎(chǔ)研發(fā)主要是針對一些理論研究或是學(xué)術(shù)研究，對于企業(yè)而言主要開展的是技術(shù)應(yīng)用研究。

  8. 研究開發(fā)周期及經(jīng)費(fèi)預(yù)算問題：部分企業(yè)在研究開發(fā)活動(dòng)情況表中，填寫的項(xiàng)目的起止時(shí)間與立項(xiàng)報(bào)告中項(xiàng)目的起止時(shí)間不一致，研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與時(shí)間發(fā)生的經(jīng)費(fèi)差距過大或過小，如研發(fā)金額預(yù)算幾十萬，實(shí)際的金額只有幾萬，這種研發(fā)經(jīng)費(fèi)差距過大，從側(cè)面反應(yīng)出企業(yè)沒有健全的研發(fā)投入核算制度。

  9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料，主要提供的是授權(quán)的證書，正在申請的一些專利證明材料無需放在這里，對于剛剛授權(quán)專利，除了提供專利授權(quán)通知書外，專利繳費(fèi)的一定要提供。

  10.蓋章簽字問題：申請報(bào)告中財(cái)務(wù)主表為蓋章，企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財(cái)務(wù)未簽字。

  11.材料清晰問題：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、科技成果轉(zhuǎn)化的合同和不清晰，這種申請材料給專家的印象最差，也很難得到理想的分?jǐn)?shù)。

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