由于建筑工程預(yù)算系指設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的統(tǒng)稱，因此，建筑工程預(yù)算在不同的設(shè)計(jì)或施工階段，其編制的依據(jù)，與其所起的作用，都是不同的。但是，它們之間；也存在著共同點(diǎn)，即都是確定和控制擬建項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用的文件。
(一)設(shè)計(jì)概算的作用
1．它是計(jì)算和控制建設(shè)項(xiàng)目中建筑工程所需費(fèi)用的依據(jù)
2．它是編制單項(xiàng)工程綜合概算的依據(jù)。
3．它是建筑工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理的論證依據(jù)。設(shè)計(jì)是{dy}性的，概算是第二性的。設(shè)計(jì)中的浪費(fèi)或節(jié)約，通過計(jì)算工程量和各項(xiàng)費(fèi)用，{zh1}都會(huì)從設(shè)計(jì)核算書中反映出來。因此建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)建筑工程的設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)出來后，在方案篩選、分析中，就可以利用核算中的有關(guān)指標(biāo)(如平方米造價(jià)、三 大材料的計(jì)算量等)進(jìn)行比較。
4．它是不需編制總核算建設(shè)項(xiàng)目(如—個(gè)車間、一幢綜合樓、—幢住宅樓等)進(jìn)行招標(biāo)制定標(biāo)底價(jià)格的依據(jù)。
5．它是單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。1978年原國家計(jì)委、建委和財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)概、預(yù)、決算管理工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中指出：不論大中小型建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)請(qǐng)審批初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的同時(shí)．必須附有設(shè)計(jì)概算，沒有設(shè)計(jì)核算，就不能作為完整的技術(shù)文 件。
6．它是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算(下稱“三算”)對(duì)比的基礎(chǔ)。因?yàn)榻ㄖこ谈蓬A(yù)算在工程建設(shè)過程中，它們既有著共同的作用，又有著不同的作用。因此，通過“三算”的對(duì)比分析可以考核工程建設(shè)管理工作的好壞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，不斷提高建設(shè)、施工管理水平。

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