上海至廈門專線資質(zhì)管理的變化2008年，建設(shè)部修訂發(fā)布《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其首次設(shè)立的“工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)”資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是我國目前工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí){zg}、涵蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)域最廣、條件要求最嚴(yán)的資質(zhì)，獲得該資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以承接所有21個(gè)行業(yè)的工程設(shè)計(jì)和工程總承包業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)有49家單位取得了該項(xiàng)資質(zhì)。這一新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施將有力推進(jìn)我國{yx}工程設(shè)計(jì)企業(yè)突破原有行業(yè)界限，提高在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭力，加速與國際工程咨詢行業(yè)接軌的步伐，也會(huì)給中大型公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)帶來潛在的巨大威脅。 　　行業(yè)主管部門關(guān)于“設(shè)計(jì)與施工一體化發(fā)展”的構(gòu)想“設(shè)計(jì)與施工一體化”發(fā)展模式在經(jīng)過一段時(shí)間的擱置之后，最近又被重新提上議事日程，開始進(jìn)入了新一輪的調(diào)研和論證階段。目前，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)計(jì)企業(yè)被相關(guān)集團(tuán)收購的案例，也已經(jīng)有了在政府主導(dǎo)下通過設(shè)計(jì)院改制實(shí)現(xiàn)與施工企業(yè)整合歸并的方案，一旦國家政策確定之后，將會(huì)給公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展模式和歸位帶來巨大影響。 　　經(jīng)營性公路的公益性和商品性的雙重特征日益突出公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為公共品或準(zhǔn)公共品，特別是通過市場(chǎng)化方式投資建設(shè)的經(jīng)營性公路項(xiàng)目在具有公益性的同時(shí)也具有明顯的商品屬性特征。在公益屬性方面，公路的正常運(yùn)行對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)具有越來越重要的作用，其對(duì)應(yīng)的行為是政府必須加強(qiáng)對(duì)公路規(guī)劃、投資、建設(shè)、營運(yùn)以及后期維護(hù)等進(jìn)行全程統(tǒng)一有效的監(jiān)管，確保國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策等的貫徹落實(shí)和公路的暢通；在商品屬性方面，投資人通過對(duì)公路項(xiàng)目的建設(shè)和營運(yùn)謀取{zd0}程度的利潤是經(jīng)營性公路項(xiàng)目存在的前提和條件，其對(duì)應(yīng)的行為是投資商的意志要得到充分體現(xiàn)。如何正確理解和平衡這兩者之間的關(guān)系、準(zhǔn)確定位公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)自身角色，為公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在組織生產(chǎn)、后期服務(wù)等諸多方面帶來了一些新的挑戰(zhàn)。 　　行業(yè)及企業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 　　市場(chǎng)總量將逐步變小，行業(yè)發(fā)展重心將向?qū)σ呀ü坊A(chǔ)設(shè)施的改造和能力提升方面傾斜由于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受資源的剛性約束，特別是在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策等，導(dǎo)致公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批周期延長，非重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目、審批難度增大，使公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體放緩。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨髤s在不斷地加速增長，致使交通運(yùn)輸?shù)墓┬杳苓M(jìn)一步突出。加大對(duì)已建成交通基礎(chǔ)設(shè)施的改造、路網(wǎng)的完善與優(yōu)化、加強(qiáng)公路交通與其他交通